中國是世界第二大塑料制品生產(chǎn)國。隨著國內(nèi)經(jīng)濟迅速發(fā)展，對塑膠擠出制品的需求與日俱增，塑料工業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為門類齊全，產(chǎn)業(yè)鏈條完整的重要輕工行業(yè)，近幾年增長速度一直保持在10%以上1。良好的發(fā)展勢頭帶來旺盛的原料需求，然而國內(nèi)塑料原料生產(chǎn)能力尚不能滿足生產(chǎn)消費的需要。廢塑料在經(jīng)過處理后，仍能保持相當好的加工性能和物化指標，可以作為塑料加工原料而再次使用。因此，在國內(nèi)塑料需求量高速增長而供應相對不足的情況下，廢塑料作為替代品的作用日益加強。塑料需求的增加帶動了近期廢塑料進口的增加。

    同時，油價高企使廢塑料價格優(yōu)勢凸顯。今年以來國際局勢動蕩導致原油價格持續(xù)高位運行，作為石油提煉下游產(chǎn)品的塑料原料的價格自然跟著大幅上漲。而與此同時，進口廢塑料的價格卻相對較為穩(wěn)定。以廢塑料為原料生產(chǎn)再生塑料，比使用石油的成本要低得多，致使廢塑料的進口量不斷增加。  

    廢塑料回收也存在著相當大環(huán)保安全問題。由于目前國內(nèi)塑料再生行業(yè)準入門檻相對較低，廢塑料回收及再生利用企業(yè)普遍多為中小型塑膠擠出模具個體企業(yè)，存在技術(shù)水平低、回收渠道散亂、環(huán)保措施不完善等問題。有些企業(yè)在經(jīng)濟利益驅(qū)動下忽視環(huán)保，以廉價設(shè)備和廉價勞動力對廢塑料作簡單的初級處理，產(chǎn)生大量廢水廢渣。雖然回收了資源，卻又污染了環(huán)境。

    由于我國回收體系不完善，在國內(nèi)很難找到大量穩(wěn)定的廢塑料供應，企業(yè)不得不從國外進口。然而我國進口廢物原料各種類之間的質(zhì)量水平差別較大。2010年檢出的261批環(huán)保項目不合格的進口廢物原料中，涉及廢塑料137批，占環(huán)52.5%，超過其他所有品種的總和。因此要警惕不合格塑料的進口，以最大限度地降低對國內(nèi)相關(guān)行業(yè)的沖擊，同時有效保障國內(nèi)環(huán)境安全。  

中國廢塑料協(xié)會的王旺秘書長指出，目前中國廢塑料行業(yè)面臨著六大問題：進口廢塑料污染環(huán)境問題遭受普遍性質(zhì)疑（走私洋垃圾的誤讀）；廢塑料進口許可證倒賣；進口廢塑料轉(zhuǎn)手倒賣；企業(yè)面臨進口動蕩與生存難題；行業(yè)違法成本很低、守法成本很高；“高進入門檻、大規(guī)模投資、大環(huán)保投入、高技術(shù)含量、技工貿(mào)一體”的產(chǎn)業(yè)模式尚未形成。